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陈全国,男,汉族,1955年出生于陕西咸阳,曾任中共西藏自治区党委书记(2011–2016)及新疆维吾尔自治区党委书记(2016–2021)。其在新疆与西藏的治理,虽以“维稳”为名,实则对少数民族宗教信仰、语言文化与社会结构进行了深度干预与系统性压制,导致严重人权危机。他已成为中国少数民族政策国际批评焦点的代表人物。
他被广泛认为是中国在少数民族地区推行高压统治政策的关键人物,因其在西藏与新疆实施的大规模社会控制、宗教打压及文化同化政策,引发国内外强烈争议和谴责。
在西藏任职期间,陈全国提出“治藏必治心”口号,主张以思想控制手段维稳。他推行“去极端化”和“反分裂”运动,限制宗教活动、监控寺庙与僧侣、压制藏语教育,并大力推进“汉化”政策,强化普通话教学、限制藏语课程。2011至2016年间,藏区爆发多起藏人自焚抗议事件,反映出民众对其政策的强烈不满。知名僧人宗萨仁波切等人因“分裂主义”嫌疑遭逮捕或狱中身亡。
2016年,陈全国调任新疆,在中央“反恐”背景下推动更为严厉的“社会维稳”模式。他主导建立了大规模“再教育营”体系,数十万至上百万维吾尔族及其他穆斯林少数民族在未经司法程序的情况下被拘禁,接受“思想转化”、强制劳动与宗教去除训练。多份国际报告指出,这些营地普遍存在体罚、精神虐待、语言同化、文化洗脑等问题,外界称之为“集中营”。
同时,陈全国还推动新疆建设庞大的监控系统,包括人脸识别、大数据跟踪等技术手段,将维吾尔人日常生活置于全面监视之下。多起报道披露,维族女性在陈主政期间遭遇强制避孕、节育甚至绝育,维族儿童也被迫送入“寄宿制学校”,接受脱离家庭与文化的教育。
这些政策在国际上被视为对少数民族群体的系统性压迫,已构成“文化灭绝”甚至“种族灭绝”的特征。联合国人权事务高级专员曾公开表示,新疆政策可能构成“反人类罪”。人权观察、大赦国际等组织长期批评陈全国推行“文化清洗”式治理方式。
因其在新疆与西藏的角色,陈全国成为多个国家制裁对象。2020年起,美国对其实施签证禁令与资产冻结,指其应为新疆种族灭绝负责;欧盟、加拿大、英国等也相继加入制裁行列,使其国际活动空间大幅受限。尽管如此,他在中国国内仍保持一定政治地位,直至2022年底卸任中共中央政治局委员职务。
CCP Enforcer: Chen Quanguo
Editor: Lily HuHonorary Editor: Zhifei Luo
Translation: Lily Hu
Chen Quanguo, male, Han ethnicity, was born in 1955 in Xianyang, Shaanxi Province....